静岡市議会 2022-11-02 令和４年11月定例会（第２日目） 本文
プランにおいては、５つの基本的方向性を柱とし、仕事と家庭の両立により生活を犠牲にしない働き方への転換から、若者が希望を持って将来の展望を描ける環境整備までを掲げ、個々のライフステージに合わせた支援の拡充や環境整備など必要な政策を整備し、あわせて現在の社会問題であるヤングケアラーやいじめ防止、非正規の所得向上や多様な働き方への取組支援など、取組を促進していくこととしています。
プランにおいては、５つの基本的方向性を柱とし、仕事と家庭の両立により生活を犠牲にしない働き方への転換から、若者が希望を持って将来の展望を描ける環境整備までを掲げ、個々のライフステージに合わせた支援の拡充や環境整備など必要な政策を整備し、あわせて現在の社会問題であるヤングケアラーやいじめ防止、非正規の所得向上や多様な働き方への取組支援など、取組を促進していくこととしています。
環境省も、令和４年度重点施策の基本的方向の中で国民一人一人、そして、「社会全体の行動変容に向けて、あらゆる主体の取組の更なる後押しと、ライフスタイルの転換が必要」と踏み込んだ表現をしました。 既存の技術や経済の延長ではカーボンニュートラルの達成が実現をしない、経済社会の広範な領域で非連続な変革が必要であるのは政府も認めるところであると思います。
自治体間の連携では、効率的、効果的な事務執行が重要であるとしても、その前段階にある政策やマネジメントの基本的方向性を形成する企画調整の段階での連携を重視する、言わば政策連携が重視される傾向にあると東京都立大学の大杉教授は述べられております。今までのように事務の共同処理という面からはイメージはつくりやすいのですけれども、政策の連携という場合、実際どのようなことをやっていくのか、お伺いします。
また、この協定書は、本市とＪＣＨＯとの間で桜ヶ丘病院の移転地や新病院の病床規模など移転に関する基本的事項を定め、あくまで今後の交渉の基本的方向性を示したものであり、議決が必要なものについては、市議会にお諮りをするものです。
この基本協定書は、桜ヶ丘病院の移転に関し、今後の交渉の基本的方向性を双方で確認し、その事項を定めたものであり、議決が必要なものについては、市議会へお諮りするものです。 次に、基本協定書における医師確保支援についてですが、先ほどの答弁のとおり、基本協定書は、あくまで今後の交渉の基本的方向性を双方で確認し、その事項を定めたものです。
９月３日新型コロナウイルス感染症対策分科会が、ワクチン接種が進む中で日常生活はどのように変わり得るのかについて考え方を示したことを受け、政府は９月９日、引き続き医療提供体制の確保、感染防止策の徹底、ワクチン接種の推進の３つの柱から成る対策に取り組む一方、ワクチン接種の進捗状況を踏まえ、一定の条件の下での各分野における規制緩和の基本的方向性を発表いたしました。
プラスチックごみにつきましては、国においてプラスチック資源循環戦略に基づく取組を推進するため、プラスチックごみ一括回収の基本的方向性の案が示されましたので、今後の国の動向を注視し、プラスチックごみの資源化等について検討してまいります。 また、レジ袋の使用削減につきまして、本年度消費者団体等と連携し、マイバッグ持参の店頭啓発を実施しましたが、新年度におきましても啓発活動を実施してまいります。
１点目の基本協定書の位置づけと協定書の締結や項目に係る地方自治法との関係についてですが、まず、基本協定書は、本市とＪＣＨＯとの間で桜ヶ丘病院の移転に関する基本的事項を定めたものであり、あくまで今後の交渉の基本的方向性を示したものです。
市民や利用者の立場に立った組織改革、支所機能について、令和３年度の基本的方向性を示されたい。 中項目の６です。 市民要望にこたえる施策について、以下質問をいたします。 １点目です。 令和４年度（2022年度）の完成に向けて（仮称）磐田市文化会館が建設中です。現在までの建設状況、完成後の施設利用予約についての考え方を伺います。
国は、昨年決定いたしましたプラスチック資源循環戦略に基づく取組を進めるために、本年５月に有識者会議を設置し、プラスチックごみの削減やリサイクル促進に向けた方策を検討して、プラスチックごみ一括回収の基本的方向性の案を示したところでございます。今後、基本的方向性を最終決定した上で、具体的な制度設計に着手するとのことでございます。
高齢者福祉計画・介護保険事業計画は、高齢者福祉に関する基本的方向や目標を設定し、その実現に向けて取り組むべき政策全般を定めるものです。
次に、（２）としまして、第１期の総括を踏まえて策定され、今年度より進められている第２期焼津未来創生総合戦略につきまして、５つある基本目標の１つ、「しごとをつくり、安定して働けるようにする（雇用）」のうち、施策の基本的方向１、「安定して働ける場の創出」における企業誘致、創業、事業承継に係る施策の実施、今後の見通し、情報発信などについてお伺いします。
これらの課題に対し、国土交通省では、マンションの管理の適正化の推進に関する法律に基づくマンション管理の適正化に関する指針を公表しており、この指針の中で、管理の適正化の基本的方向や管理組合の運営、区分所有者が留意すべき事項等を示すとともに、マンション管理制度の普及と活用を促しております。
市民や利用者の立場に立った組織改革、支所機能について、令和２年度の基本的方向性を示されたいと思います。 来日したローマカトリック教会のフランシスコ教皇は核兵器禁止条約を含めた核兵器廃絶への決意を表明しました。世界の指導者に向けて核兵器は国家の安全保障への脅威から私たちを守ってくれるものではない、そう心に刻んでくださいと訴えました。
この全体テーマ、基本的方向性については、先ほどお話ししたようなことを掲げてありまして、これを達成するための目標を３つ掲げております。 １つ目が居住人口の増加。これは中心市街地の人口の社会像を40人ふやしていきたい。 目標２として、来街機会の増加ということで、歩行者通行量を１日8,000人にふやしていきたい。
島田市立小学校及び中学校のあり方検討委員会からは、学校・家庭・地域が一体となって理想とする教育を目指すとする教育理念や理念実現のための基本的方向性として５項目を提案していただいています。 その提案を前提とし、島田市教育環境適正化検討委員会では、意見交換会やアンケート調査を行い、今後の島田市における教育環境についての議論を重ねて、提言書をまとめていただきました。
また、理念実現のための基本的方向性として、地域が主体性を持って教育に参画し、学校と協働して共に教育を支えるしくみを整えること。２つ目として、地域の文化や伝統を継続するために、地域が主体性を持って教育機能を分担するしくみを整えること。３つ目として、就学前からの家庭教育を地域全体で支えるしくみづくりを進めること。
この中間評価をもとに総合戦略の改定を実施しているわけですが、まず基本目標１の「主要幹線道路を活かした地域産業の活性化による安定雇用の創出」には５事業、５つの指標がありますが、そのうち基本的方向２の「道の駅・川の駅を拠点としたまちづくり」の施策「農業の６次産業化推進事業」では、道の駅に重点を置き、新しい農産物の収穫とそれを使った商品の開発を事業に加えました。
平成27年10月作成の「函南町まち・ひと・しごと創生総合戦略」では、基本目標１、基本的方向２に農業の六次産業化推進事業を掲げ、160万円の予算を計上しています。また、第六次函南町総合計画では基本目標５の２、連携による農林業の振興として2026年までに農業の六次産業化（観光型農業）関連施設２を目指すとしています。 （１）160万円の使途は。 （２）現在までの取り組みは。 （３）今後の事業計画は。
議員から御説明がありました自治体戦略2040構想研究会がまとめた第２次報告では、特に地方で将来深刻になる人口減少や高齢化に対応するため、複数の自治体で構成する圏域をまちづくりの主体とする新たな自治体行政の基本的方向性が提言されております。